B20热议的eWTP究竟是什么?

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2016
09/05
08:21
第一财经
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一个涉及国际贸易新游戏玩法的理念正在由中国企业推向全球。

B20聚焦Electronic World Trade Platform (eWTP)理念,这个由民营企业主导、涉及所有利益相关方的举措,建议展开“公共-民营”的对话,为跨境电子贸易(eTrade)的发展建立起电子贸易规则,推动形成更有效和更高效的政策及商业环境。

第一财经记者获得的阿里巴巴提交给B20的政策建议报告,对eWTP的来龙去脉进行梳理。

背景:跨境电子贸易重塑全球价值链

根据由国际贸易中心(ITC)收集、并在经济合作与发展组织(OECD)和世界贸易组织(WTO)的《Aid For Trade at a Glance 2015》报告中发布的数据显示,中小企在进行跨境贸易时面对的主要挑战包括如何获取有关出口商机的相关资讯、进行贸易融资以及物流开支。

常规的跨境贸易依赖于价值链上众多的中介机构,涵盖采购、分销、物流、海关、支付等价值链上的每一个流程,对于大型交易而言有经济学意义上的有效性。但对中小企业来说,这一模式导致进入门槛很高。考虑到中小企业跨境贸易的规模,小型交易的成本极其高昂。

例如,信用证所包含的固定成本,不成比例地提高了针对小型交易开出的信用证的成本。相对而言,PayPal等线上支付方式对小型交易规模来说,固定成本低得多,可变成本则较高。另外一个例子是物流成本,根据国际贸易中心的《World SME Competitiveness Outlook 2015》报告,年收入低于500万美元的小型企业,其物流成本对收入的比率可高达42%水平,这一比率在年收入不低于500万美元的企业中则为15%以下。

跨境电子贸易已经证明是中小企业参与全球价值链(Global Value Chain, GVC)的变革力量。它创造了通往国际客户的直接渠道,以及高效的产品、数据和资金的数字化信息流。根据埃森哲(Accenture)和阿里巴巴集团合作的《Global Cross Border B2C Electronic Trade Market》报告,全球跨境B2C电子贸易的市场规模将会由2014年的2,300亿美元增长至2020年的9,940亿美元,占全球B2C电子贸易市场的29.3%、全球消费品贸易的13.9%。跨境电子贸易在2014年至2020年间的复合增长率预计将为27.3%,是本国电子贸易增长率的2倍,全球消费品贸易增长率的3倍有余。

然而,还有相当数量的措施仍有待实行,以期有力推动跨境电子贸易的发展。例如,ITC在《Bringing SMEs onto the E-Commerce Highway》报告中总结道:1,基建的发展和提升,特别是在发展中国家,这包括宽带等信息通讯技术(ICT)基建,以及物流基建与服务。2,促进形成有利且协调的监管环境,比如在海关、税务、合同法、消费者保护、电子支付监管条例以及快递物流方面。3,提升中小企业的科技及管理技能,以加快中小企业参与电子贸易。

价值:降低中小企业成本与门槛

通过简化通往消费者的渠道、大幅降低中小企的贸易成本,跨境电子贸易将会降低中小企业参加全球价值链的门槛。

此外,线上支付工具也将加快支付进程,从而为中小企业的现金流和营运资本带来帮助。

行动:一国一国去谈

eWTP的行动包括:1,eWTP将提倡公私对话以改善商业环境及培育未来在关键领域的跨境电子商贸规则,包括简化规则和标准及协同税收。2,eWTP将和国际机构如世界贸易组织(WTO)合作以提升电子贸易发展的需求,完善WTO的《贸易便利化协定》条例。3,eWTP旨在辅助跨境电子商贸的发展,通过发展电子商贸基础设施促进数码经济,并采纳最佳规范如设立跨境电子商贸试验区来解决发展中国家中小企面临的突出问题。

目前,许多曾关注过全球贸易的机构亦正努力促进电子商贸如WTO,联合国贸易和发展会议(UNCTAD),以及国际商会(ICC)。 世界海关组织(WCO)在其《修正版京都公约》(RKC) 中支持简化、IT支持的海关操作,而万国邮政联盟曾努力着手电子服务的发展和电子贸易的赋能。

但没有一个论坛把这些有关电子贸易不同举措的想法汇集一起,或者把公私营组织包括中小企、监管机构、供应商、消费者协会、行业协会、商业中介等不同的观点集中起来。这样一个集中的论坛将可以让城市或物流机构等组织实现:1,评估现有影响中小企参与电子商贸的条例和最佳举措。2,培育和倡导促进电商贸易的规则。

B20中小企业发展小组成员和国际商业机构已经达成共识,确认现在讨论电子商贸问题的迫切性,以及需要更深入的商业咨询和对商业知识的了解,提升电子商贸问题在全球政策制定中的重要性。B20会提出一个特别的倡议,它会支持一个机构,尽管它还没有正式成立,其利益所得者及管治安排还不明确,但B20也留意到,G20已经承诺要启动一个全球基础设施关联联盟的项目(在二月财务部长的会面中提到)并承认了现在创建这样一个对话组织的重要性。G20对平台概念的支持将有助明确我们创建这样一个关系所有利益者的方案。

eWTP的倡议重点会随着商业计划的发展做调整,但其倡议内容将包括:1,评估电子商贸在促进中小企业参与GVC过程中的社会和经济价值。2,促进电子商贸在行业准则和条例上的发展,简化规则和海关流程,改进消费者保护,降低关税,协同税收机制,发展互联网和物流基础设施,促进商品、金融和数据的流通。3,辨识和分享行业最佳举措,比如发展高效的基础设施像跨境电商中心和试验区, 智能物流,信用支付和对发展中市场的技术支援, 以影响政策制定和促进包容性的电子商贸。

案例1:倡导论坛的例子—亚太金融论坛(Asia-Pacific Financial Forum):一个政府和民间组织的合作论坛,旨在于区内发展综合和强大的金融市场

亚太金融论坛是一个政府和民间组织的合作论坛,旨在于区内发展综合和强大的金融市场。该论坛由亚太经济合作组织工商咨询理事会建议成立,获亚太经济合作组织财长会于其在巴利岛举行的2013年年会采纳。在给予亚太经济合作组织财长会的2014年中期报告里,亚太金融论坛确定了数项有助推动金融市场主要范畴发展的行动,该些行动对于实现区内的经济目标都非常关键。

亚太金融论坛主动接触多个政府、监管机构、私营机构和国际组织(国际金融机构、SSB等),并围绕两大方面启动工作方案:第一方面是让微小中型企业获取金融服务,第二方面是建立具深度、流动而且综合的金融市场。亚太金融论坛向亚太经济合作组织财长会提交报告,建议能够在两三年内产生实际成果、涉及整个金融界的具体任务。相关报告于财长会议上正式获得确立。

案例2:最佳实践评估的例子—杭州跨境电子商务综合试验区

2015年3月,中国设立了中国(杭州)跨境电子商务综合试验区,通过创新的体制、管理和服务建立跨境电子商务方面的专门知识。自去年成立以来,试验区已经定立了六套系统,覆盖信息分享、金融服务、智慧物流、商家信用、统计数据监测及风险控制。该六套系统也有效地将在线的“单一窗口”和线下的电子商务园区结合。纵使2015年的整体经济和贸易增长乏力,杭州的跨境电子商务增长显着,其经济及对外贸易增长均超出所属省份和全国的平均水平。试验区也大大推动了杭州和浙江的工业现代化,并助力物流、金融、支付和通关等服务业的增长。试验区为鼓励创新和创业精神开辟了新的道路。

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