如何振兴东北一直是个大难题，刚刚，国家又想出了新方案，那就是采用 优生 帮 差生 的方法，让经济发达省市与东北地区结成一对一帮扶对象。
东北地区将与土豪们 结拜兄弟
3月30日，国家发改委在其官网上公布了多达7份的对口合作方案实施通知。具体包括：
辽宁省与江苏省对口合作实施方案
吉林省与浙江省对口合作实施方案
黑龙江省与广东省对口合作实施方案
北京市与沈阳市对口合作实施方案
上海市与大连市对口合作实施方案
天津市与长春市对口合作实施方案
哈尔滨市与深圳市对口合作实施方案
而且针对每组合作对象双方所具有的优势，还制定了具体任务目标。例如，在哈尔滨市与深圳市对口合作实施方案中提出，要争取在新能源、新材料等新兴产业领域合作取得突破。鼓励深圳证券交易所、大宗商品交易场所加强对哈尔滨市实体企业服务力度。
同样的，在其他几份实施方案中也都着重凸显了经济较发达地区对经济欠发达地区在国企改革、平台建设、项目扶持等各方面的支持，力图从体制、产业结构和商业环境等方面实现突破。
下面简单总结一下合作内容，不怎么感兴趣的可以跳过这部分。
辽宁省与江苏省：推动国有企业改革、大力发展物联网、新一代信息技术等新兴产业、加快发展装备制造业等优势产业、促进港口联动发展等
吉林省与浙江省：推动两省重点在体制机制、产业发展、基础设施、平台建设、创新创业、干部人才等6个方面开展深层次实质性交流与合作，形成合力共同推进吉林老工业基地加快振兴和浙江经济社会更好更快发展。
黑龙江省与广东省：合作重点包括加快黑龙江省国资国企改革、支持黑龙江省企业积极参与粤港澳大湾区建设、推动黑龙江省装备优势制造能力与广东省开放型经济和市场的发展优势对接，促进黑龙江省机器人、清洁能源装备、生物医药、石墨等新材料、新兴产业与广东省战略性新兴产业对接，引导黑龙江省企业利用深圳证券交易所进行首次公开募股（IPO）融资、股权再融资，发行债券及资产证券化产品。
北京市与沈阳市：共同推动北京相关行业企业对接 东北地区培育和发展新兴产业三年行动计划 ，在沈阳培育形成一批新兴产业集群。鼓励北京各类企业通过多种方式参与沈阳国有企业改革、改造和重组，助推沈阳国有企业混合所有制改革。
上海市与大连市：在国家有关部门指导下，支持大连深化外汇管理改革，优化跨境电商金融服务，扩大人民币跨境使用，探索构建金融安全网。支持中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区与中国（上海）自由贸易试验区交流合作，支持大连金普新区与上海浦东新区的全面对接合作，支持大连高新区与上海张江高新区在创建国家自主创新示范区方面对接合作。
天津市与长春市：借鉴天津航空港和港口建设经验，推进长春空港和陆港建设，加快长春市对外开放临时口岸和多式联运中心建设，打造长春国际陆港，联合开展面向东北亚的开放合作。布局建设长德开发区津长产业合作园一个 主园 和长德开发区通用航空产业园、北湖开发区生物医药产业园及大数据产业园三个 分园 ，重点合作领域为智能装备、航空航天、生物医药以及大数据等相关产业。
东三省是共和国的长子，是中国的老工业基地，在建国初期承担了国家大部分的建设任务，其经济实力在当时也是首屈一指。但随着国际环境的改变和国家经济重心的转移，东北逐渐走向衰落。
2004年，中央启动 振兴东北 战略，眨眼之间，十多年过去了，东北经济的增长速度依然徘徊在全国省市排名的末尾，这也让全国人民都为之着急。
实现振兴东北为何会那么难？
探究东北何为难振兴已经是个老生常谈的话题，绕老绕去无外乎以下几个方面。
首先就是理念落后：政府部门给企业处处设关卡，而非提供帮助。
建国初的东三省之所以能迅速发展起来，国家实行的计划经济是很大一部分原因，这也深深影响到往后政府的管理理念。
有网友举例说， 比如进口食品的保质期是有限的，但是政府部门工作效率低下，在东部地区，海关15天办完的证件，在这里一个多月还没有进展。
其次是创业氛围缺失：年轻人创业的氛围不浓，本地家庭都想让孩子当公务员。
生长在东北的年轻人往往会感到周围缺少创业的氛围，本地家庭都想让孩子当公务员，没有创业的欲望，这就是东北和珠三角、长三角的差距。
再次就是人口低增长和老龄化：东北三省的生育率远低于全国平均水平。
根据2000年人口普查数据显示，全国生育率为1.22，辽宁、吉林、黑龙江分别只有0.98、0.84、0.88。2010年人口普查显示，全国生育率为1.18，辽宁、吉林、黑龙江分别只有0.74、0.76、0.75。
人口更迭是保持经济增长的重要因素，而东北人口低增长已经是事实。
人口低增长的另一面是人口的老龄化问题更突出。东三省作为老工业基地，工人占的比率大，当年来开发北大荒，建设林区的年轻人都是差不多年龄段，这导致年龄层次缺乏弹性，因此老龄化程度在全国范围内也是比较靠前的。
最后则是人才的流失：10年流失100万，高层次人才居多。
根据第五次和第六次人口普查的结果进行了分析，基本上，东北十年间流出的人口有100多万。而且在这流失的100多万人口中，高层的、管理层的或者生产线的骨干力量占了多数。
经济落后导致人才流失，人才流失又进一步导致发展落后，如此恶性循环。
距实现东北振兴最近的一次
此次能否实现成功振兴，这完全属于仁者见仁智者见智，归根结底还是要找对出路，实现振兴只是时间问题。
这次国家安排的帮扶可谓是力度最强的一次。总共出动了全国经济最强的三个省，广东、江苏、浙江；和经济实力超强的四个市，北京、上海、天津、深圳，可谓是顶级豪华阵容。
而且，此次的帮扶工作也是最全面的。不光是给钱，还将要对其进行体制改造，彻底转变东北的营商环境。
例如，北京将利用自己的行政优势，对沈阳进行干部挂职培训，天津、上海、深圳利用自己的体制优势，分别对三个帮扶的城市输出体制机制，改革东北的市场体制，推进东三省行政管理体制创新，推进国有企业改革、刺激民营经济发展。
同时，北京、上海、深圳、天津还将利用自身的金融实力对东北地区金融产业发展进行帮扶，并为东北地区的企业发展提供经济支持。
与西北地势陡峻的恶劣环境不同，东北资源富饶，交通便利，其中最重要的还是要转变当地的思维和体制。此次帮扶已经触及到该问题的核心，再加上中国最强大最土豪的帮扶团队，这可能将是东北距离实现振兴最近的一次。
